土地使用權(quán)年限到期怎么辦?
綜述
土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者依該合同取得的土地使用權(quán)即終止。由于土地使用權(quán)是一種有期限的他物權(quán),土地所有者出讓土地使用權(quán)的結(jié)果并不導(dǎo)致所有權(quán)的喪失。因而,使用期屆限滿,土地使用者理應(yīng)將土地使用權(quán)返還給土地所有者,這是土地國(guó)家所有權(quán)的最終體現(xiàn),也是土地有償、有期限使用原則的具體反映。為了平衡土地使用權(quán)人和土地使用者利益,《城市房地產(chǎn)管理法》第21條從以下兩個(gè)方面對(duì)土地使用權(quán)期限屆滿的法律后果作了規(guī)定:
續(xù)期
土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿后的續(xù)期
(1)續(xù)期申請(qǐng)的提出
土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年提出續(xù)期申請(qǐng),這是《城市房地產(chǎn)管理法》第21條第1款前段對(duì)土地使用權(quán)續(xù)期規(guī)定的前提條件。
(2)續(xù)期申請(qǐng)的審批
土地使用者提出續(xù)期申請(qǐng)后,土地管理部門(mén)應(yīng)在合理期限內(nèi),盡快作出答復(fù),除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地外,均應(yīng)予以批準(zhǔn)。
(3)續(xù)期的性質(zhì)
土地使用權(quán)的續(xù)期與土地使用權(quán)的出讓同其性質(zhì),也就是說(shuō)土地使用權(quán)的續(xù)期也是土地使用權(quán)的出讓。其唯一不同之處在于,對(duì)于土地使用權(quán)的續(xù)期申請(qǐng),出讓人根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回外,應(yīng)予以批準(zhǔn),但對(duì)于土地使用權(quán)出讓申請(qǐng),出讓人并無(wú)此等義務(wù)。
收回
土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿后的收回《城市房地產(chǎn)管理法》第21條第2款規(guī)定,土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,如果土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或未按法定期限申請(qǐng)續(xù)期,以及根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,國(guó)家未批準(zhǔn)其續(xù)期申請(qǐng),土地使用權(quán)由國(guó)家無(wú)償收回。
(1)土地使用權(quán)由國(guó)家無(wú)償收回
國(guó)家是國(guó)有土地的所有者,國(guó)有土地使用權(quán)作為相對(duì)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán),它只是以通過(guò)出讓的方式,在一定年期內(nèi)由國(guó)家讓渡于土地使用者。土地使用者在支付一定年期的土地使用權(quán)出讓金后,取得在該年期內(nèi)使用土地的權(quán)利,即取得了一定年期的土地使用權(quán)。當(dāng)出讓年期屆滿,土地使用者就不在擁有該土地使用權(quán)。因此,國(guó)家收回其土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)是無(wú)償?shù)模粦?yīng)附加任何條件。
(2)國(guó)家在無(wú)償收回起土地使用權(quán)的同時(shí),無(wú)償取得該土地上的建筑物、其他附著物所有權(quán)。
各類土地使用權(quán)年限是多少?
住宅的土地使用年限為70年,自取得該地的土地使用權(quán)之時(shí)算起。工業(yè)用地50年;教育、文化、體育、衛(wèi)生等土地使用年限為50年;商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年;綜合或者其他用地40年。
土地使用權(quán)年期是指土地交易中契約約定的土地使用權(quán)年限。土地使用權(quán)年期的長(zhǎng)短,直接影響可利用土地并獲相應(yīng)土地收益的年限。如果土地的年收益確定以后,土地的使用期限越長(zhǎng),土地的總收益越多,土地利用效益也越高,土地的價(jià)格也會(huì)因此提高。因此,通過(guò)土地使用權(quán)年期修正,可以消除由于使用期限不同所造成的價(jià)格上的差別。
綜合或者其他用地50年。住宅用地(也就是人們常說(shuō)的商品房用地):全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為70年;工業(yè)用地(也就是人們常說(shuō)的工廠、工業(yè)區(qū)):全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)性用地:全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年;商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地:全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為40年;綜合或者其他用地:全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年。住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期,依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬,有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
關(guān)鍵詞: 土地使用權(quán) 土地使用年限 各類土地使用權(quán)年限 土地使用權(quán)的續(xù)期申請(qǐng)