上海兩會熱議入境游“免簽流量” 變“240小時”為消費興業

中新社上海1月18日電 (記者 許婧)正在此間舉行的2025年上海市兩會上，上海市人大代表、中歐國際工商學院院長汪泓表示，上海要抓住簽證政策放寬的機遇，推動上海進一步在更高層次開放，讓外籍人員從來滬240小時旅游轉變為積極主動來滬消費投資興業。

2023年7月起，中國持續優化外國游客免簽政策，這一系列政策為國際交流與旅游業復蘇注入新動力。相關統計顯示，2024年上海繼續保持全國最大的航空和郵輪進出境口岸地位，入境外國人數量位居全國空港首位；同時，上海成為境外游客入境首選目的地。

汪泓注意到，上海正全力打造中國入境游第一站。免簽政策發布后，來滬年輕旅客占比明顯提高，入境游散客中50歲以下人群達到40%左右，比2019年數據翻了一番，更多是類似蜜月團、家庭團的興起。

上海市政協委員潘煜持類似觀點。他認為，免簽政策吸引了更多元化和年輕化的游客，特別是自由行游客比例大幅增加。然而，現有的服務配套未能完全滿足這些游客的需求。移動支付不便、外幣兌換點不足、小語種服務短缺，以及景區預約復雜，均成為影響游客體驗的主要問題。

滬上學者的最新相關研究顯示，入境游客在消費需求上呈現多樣化趨勢，但出入境游客的消費潛力尚未充分釋放。2025年上海市政府工作報告亦指出，要提升入境人士消費便利度，大力發展免退稅經濟，打造安全放心消費環境。

“如何實現免簽流量向消費增量的有效轉化，成為推動上海經濟高質量復蘇的關鍵課題。”潘煜建議，應充分善用海外社交媒體，以真實、生動的內容傳遞上海的城市形象。同時，需要優化服務設施與配套，提升游客的消費體驗；結合近程市場游客的需求，設計定制化旅游產品。

“免簽政策的不斷優化，從整體上提升了中國對外商的吸引力，展現了中國開放包容的姿態和優化營商環境的決心。上海完全可以進一步提升入境旅游的服務質量，持續鞏固‘中國入境游第一站’的地位，為全球游客帶來更加優質、豐富的旅游體驗。”汪泓說。(完)