最新消息：（經(jīng)濟(jì)觀察）中央政治局研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 傳遞三個(gè)有力信號(hào)

中新社北京7月30日電 題：中央政治局研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 傳遞三個(gè)有力信號(hào)

中新社記者 王恩博

中共中央政治局7月30日召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，傳遞出三個(gè)有力信號(hào)。

(資料圖)

一是改革發(fā)力。

作為中共二十屆三中全會(huì)閉幕后召開的首次政治局會(huì)議，改革議題被置于顯著位置。

在提醒“下半年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)很重”的同時(shí)，政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以改革為動(dòng)力促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，及時(shí)推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措。

在中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤看來(lái)，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)“固本培元”要長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治打好政策“組合拳”，改革自然不能缺席。

如面對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換陣痛，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”，并作出一系列細(xì)致部署。此次政治局會(huì)議則提及“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，其中明確提出“強(qiáng)化市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道”等表述。

管濤認(rèn)為，完善戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系、建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制、健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)體制機(jī)制，這在短期內(nèi)可以培育新動(dòng)能，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，中長(zhǎng)期可以大幅提升全要素生產(chǎn)率。他看好，進(jìn)一步全面深化改革將賦能中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好。

二是政策給力。

在上半年加強(qiáng)宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，政治局會(huì)議對(duì)下半年工作提出更高標(biāo)準(zhǔn)：宏觀政策要持續(xù)用力、更加給力；也給出更精準(zhǔn)要求：經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)。

提振消費(fèi)是眼下中國(guó)擴(kuò)內(nèi)需重點(diǎn)。盡管上半年消費(fèi)市場(chǎng)總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)于建勛直言，中國(guó)居民消費(fèi)能力有待進(jìn)一步提升，部分大宗消費(fèi)波動(dòng)不穩(wěn)。

圍繞擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，“更加給力”的政策已經(jīng)出臺(tái)。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部日前聯(lián)合發(fā)文，安排3000億元人民幣左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

中國(guó)銀行研究院研究員范若瀅表示，此舉能夠進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力，有利于推動(dòng)耐用消費(fèi)品消費(fèi)增長(zhǎng)，尤其是新能源汽車、智能家電等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)；同時(shí)也順應(yīng)中國(guó)制造業(yè)逐漸進(jìn)入補(bǔ)庫(kù)存階段的周期規(guī)律，強(qiáng)化制造業(yè)投資擴(kuò)張內(nèi)在動(dòng)力。

政治局會(huì)議還提出，要加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快全面落實(shí)已確定的政策舉措，及早儲(chǔ)備并適時(shí)推出一批增量政策舉措。這意味著下半年更多給力政策有望陸續(xù)出臺(tái)。

三是戰(zhàn)略定力。

政治局會(huì)議坦陳“當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響增多”，亦不諱言中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨“發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問題”，但對(duì)于一些重大事項(xiàng)仍保持戰(zhàn)略定力。

此次會(huì)議對(duì)“推進(jìn)高水平對(duì)外開放”“進(jìn)一步營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放”的態(tài)度一以貫之。“落實(shí)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施‘清零’要求”“推出新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)舉措”等承諾，亦得到重申。

堅(jiān)定擴(kuò)大開放的中國(guó)，對(duì)外資仍是機(jī)遇。西門子中國(guó)董事長(zhǎng)、總裁兼首席執(zhí)行官肖松認(rèn)為，企業(yè)通過尋找自身結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)，在中國(guó)市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力可達(dá)10%甚至20%。

一些需要持續(xù)打起精神提防的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，亦在政治局會(huì)議上被再度提及，并得到針對(duì)性部署。

觀察認(rèn)為，“積極支持收購(gòu)存量商品房用作保障性住房，進(jìn)一步做好保交房”“創(chuàng)造條件加快化解地方融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”“提升資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性”等表述，折射出中國(guó)在以政策給力和改革發(fā)力“雙輪驅(qū)動(dòng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，將繼續(xù)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，守住風(fēng)險(xiǎn)底線。(完)